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發布者:lwggc 發布時(shí)間:2015/7/11 閱讀:2796次(cì) 【字體:大(dà) 中 小】 |
化解16Mn無縫(féng)鋼管行業(yè)過剩產能(néng)矛盾整改方案
貫徹落實《山東省人民政府關於貫徹(chè)國發〔2013〕41號化解無縫鋼(gāng)管行業過剩產能的實施意見》,分步提高產業準入的能耗、物耗、水耗、環保和(hé)產品等標準(zhǔn),用節能、環保、安全等指標對投資項目進行約束和管理,對不符合要求的倒逼退出。解決廠(chǎng)家能進不(bú)能出、能高不能低、能上(shàng)不能下問題,建立新建項目與控製汙染物排放(fàng)、化解產能嚴重過剩相銜接的調控機製和監管方式。 (一(yī))執(zhí)行國家(jiā)產業政策。認真貫徹落實國家產業政策及行業準入(rù)條件,嚴格做好(hǎo)16mn無縫鋼管項目核準和備(bèi)案等(děng)相關工作,清理違規建成項目。嚴格(gé)控製16mn無縫(féng)鋼管行業擴大規模,嚴(yán)格控製高爐、轉爐(lú)大修擴容改造。積極做好《16mn無縫鋼管行(háng)業規範條件》的實施工作,強(qiáng)化質量、安全、環保、能耗等指標的約束作用(yòng),嚴格實行節能減排和(hé)淘汰落後問責製,加大壓(yā)縮產能的財政獎勵力度和產能退出扶持政策,化(huà)解過剩16mn無縫鋼管產能,引導我省(shěng)16mn無縫鋼管產業實現(xiàn)有序、健康發展。 (二)培育大型(xíng)無縫鋼管廠家。積極促進16mn無縫鋼管廠家的兼(jiān)並重組,鼓勵和支持大型16mn無縫鋼管廠家實施跨地(dì)區、跨(kuà)所(suǒ)有製(zhì)的廠家兼並重組,支(zhī)持山鋼廠家的聯合重組,優化產業(yè)組織結構,提升產業競爭力和(hé)抵禦風險能力,培育(yù)具有國際競爭力的大型廠家廠家(jiā)。出台專項配套政策,解(jiě)決國有廠(chǎng)家負(fù)擔重的曆史遺留問題。 (三)提高自主創新能力。支持廠家建立技術中心、工程技術研(yán)究中心,建立健全技術創新平(píng)台,提高自主創新能力。加大技(jì)術研發投入力度,形成政府資金引導、廠家投入為(wéi)主、社(shè)會多(duō)方參與的研發投入機製(zhì)。 (四)拓寬(kuān)廠家融資渠道(dào)。支持符合《16mn無(wú)縫鋼管行業規範條件》的廠家拓寬融資渠道(dào),通過發行債券、股票上市、招商引資等多(duō)種途徑,解決廠家融資困難的(de)問題。鼓(gǔ)勵金融單位對16mn無縫鋼管(guǎn)廠家實施分類支(zhī)持,重點加大對(duì)新(xīn)產品(pǐn)、新技術開(kāi)發(fā)和產業鏈延伸項目的資金支持。創新資金籌集方式,支持國家批準的重點項目。 (五)搭建原燃料聯合采(cǎi)購平台。支持大型冶金廠家廠(chǎng)家牽(qiān)頭,吸收中小型冶金廠家(jiā)參加,建立山東省冶金原(yuán)燃料(liào)聯合采購公共平台,統一采購,增強話語權,降低(dī)采購和物(wù)流成本。加大對省內鐵礦資(zī)源開發使用的(de)政(zhèng)策支持力度,支持廠家實施“走出(chū)去”戰略,到(dào)國外合資合作辦礦,提(tí)高資源保障能力。 (六(liù))發揮行(háng)業協會作用。由省冶金總公司召集,與山鋼廠家、聊城16mn無縫(féng)鋼管廠家、臨沂16mn無縫鋼管廠家、魏橋鋁業、信發鋁業(yè)、南山鋁業等省內大型冶金(jīn)廠家為發起人,共同設立(lì)山東省冶金行(háng)業協會。充分發揮行業協會的橋梁和紐帶作用,建立全省(shěng)冶金行業統計數據信息交換平台,為廠家開(kāi)拓市場、信息谘詢等方(fāng)麵提供各種服務,引導廠(chǎng)家落實國家產業政策,加強行業自律,推動產業轉型升級。
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