近日,記者在(zài)貴州省遵義縣采訪(fǎng)時了解到,其龍坑鎮八裏村福鑫山東無縫鋼管廠製品有(yǒu)限公司,因擴建項目租用了該村100餘畝(mǔ)耕地,其中部分還屬於基本農田。遵義縣國土資源局卻稱,僅發現違法用(yòng)地10.2畝。
記者在龍坑鎮八裏村調查(chá)采訪時獲悉,多位村(cūn)民出示了一份2011年3月28日(rì)租地協議書上顯示,甲方:福鑫山東無縫鋼管(guǎn)廠(chǎng)製品有限公司(以下簡稱福鑫山東無縫鋼管廠),乙方:村民。經(jīng)甲乙雙方共同協商,乙方(fāng)將福鑫山東無縫鋼管廠製品有限公司圍牆外(wài)邊的一塊田地(約(yuē)1.056畝)給福鑫山東(dōng)無(wú)縫(féng)鋼管廠製品有限公司(sī)使用,租用時(shí)間(jiān)從2011年3月28日起至征用土地手續辦完為止(zhǐ)。甲方每年支付給乙(yǐ)方(fāng)土地租金1689元,支付金額半(bàn)年為844.5元,超過7個月按(àn)一(yī)年計算,本協(xié)議一式兩份(fèn),甲乙雙方各自一份,簽字日期:2011年3月28日。
2011年3月28日,福鑫山東無縫(féng)鋼管廠製品有限公司(sī)以每畝地每年1600元的價格從村民手中租用100餘畝耕(gēng)地(dì)用於(yú)生產線擴建。這塊地被租用之前是農民的口糧田(tián)。
記者了解(jiě)到,上述租地協議是由福鑫山東無縫鋼管廠寫好後,讓每戶(hù)村民一一(yī)簽字才作罷。不過,讓村民不解的是,租地協議簽訂三(sān)個月後,變為一(yī)次性征用,每畝地給村民補(bǔ)償32170元。
當地一位不願具名的村幹部稱:福鑫山東無縫鋼管廠2003年建廠時占了該村70多畝耕地,2011年也租了100餘畝耕地,這些都是(shì)平地。在我們這個(gè)地方,山多地少,土地資源非常稀缺。
就在施工現場,記(jì)者看到,當(dāng)地很多農(nóng)作物都栽種到了附近(jìn)的山坡上,福鑫山東無(wú)縫鋼管廠新建廠房也已建起,設備安裝完畢,正(zhèng)待試產,裸露(lù)的耕地(dì)已(yǐ)被水泥硬化了。
如今(jīn),福鑫山東無縫鋼管廠采用租地的方式建起了(le)生產線,遵義縣國土資源局土地(dì)交易中心,一名李姓主任表示,該宗土地(dì)並沒有任何用地記錄。同時地籍科負責人(rén)也直陳:“該宗土地(dì)沒有辦理任何證件。”
遵義縣國土資源局檔案室一份遵義(yì)國用(2008)053號文件顯示,福鑫山東無縫鋼(gāng)管廠製品(pǐn)有限公司2003年建廠,2008年辦理了(le)土地手續,批複麵積(jī)僅為(wéi)52271.55平方米。
為此(cǐ),就在(zài)遵義縣國土資源局辦公室,記者出示了一份(fèn)2011年3月28日福鑫山東無縫鋼管(guǎn)廠與八裏村村民簽(qiān)訂(dìng)的租地協議,一韓姓主(zhǔ)任強調,“以租代(dài)征”屬於典型的違法占地。
據悉,2006年9月,《國務院關於加強土(tǔ)地調(diào)控有關問題的通知》明(míng)確提(tí)出(chū),禁止通過“以租代征”等方式使(shǐ)用(yòng)農民集體所有的農用地進行非農業建設,擅自擴大建設用地規(guī)模。
上述通知還指出,凡未依法辦理農用地轉用審批,國(guó)家(jiā)機關工作人員批準通過“以租代征”等方式(shì)占地建設的,屬非法占地行為,單位和個人擅自通過“以租代征”等方式(shì)占(zhàn)地建設的,屬非法占地行為,要依法追究有關人員的法律責(zé)任(rèn)。
截至發稿時止,記者(zhě)收到了遵義縣(xiàn)國土資源局(jú)對(duì)於《遵義縣福鑫山東無縫鋼管廠(chǎng)製品有限公司有關(guān)情況》的回複(fù),其(qí)中這(zhè)樣提到,2007年6月9日貴州省人(rén)民政府下發了《關於遵義縣福鑫山東無縫鋼管廠製品有限公司30萬噸熱合軋鋼生產線項目補辦用地手續的批複》,同意用地71.05畝;2008年(nián)12月30日《關於遵義縣2008年度第一批城鎮建設用地手續(xù)的批複》,同意用地43.11畝;經2011年度衛(wèi)生執法檢查工作發現違法用(yòng)地(dì)10.2畝,這部分土地已上報省政府,還未獲得用地手續,正在立案查(chá)處,要求遵義縣福鑫山東無縫鋼管廠製(zhì)品有限公司停止違法行為(wéi),接受處罰,上述(shù)土地都按照遵義縣土地補償標準對被征地農戶進行了補償。